安防之家讯:目的与意义人、物、环境、管理因素是造成众多事故的主要原因。统计表明,人身伤害、误操作事故及责任故障,都是违章作业引起的,人的因素是主要原因。可见,只有解决人的违章行为,才能控制事故的发生;只有杜绝违章,企业才能安全生产。电力生产中“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”),是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是电力行业面临的一项艰巨任务,是安全工作的当务之急,是遏制事故的强力措施之一,也是安全工作者面临的重要课题。违章是事故的根源,是安全生产的大敌,创建并保持无违章操作是管理工作者追求的目标。1对违章现象的解剖1.1违章的分类(1)从现象上分,违章可分为:生产者个人的作业性违章;与生产有关的装备、设施不符合规定要求的装置性违章;生产指挥人员违反《电业安全工作规程》、有关技术安全措施等发布错误命令或做出错误决定的指挥性违章;管理人员不按规定结合实际正确的制定和执行有关生产管理制度、规程、措施的管理性违章。(2)从违章者本人的安全技术素质和心理、习惯等角度,违章可分为偶然性违章和习惯性违章。偶然性违章主要由于缺乏安全技术知识所致,习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违反安全工作规程的行为。(3)从过程分析,违章可分为思想违章和行为违章。违章现象一抓就少,少的是行为违章,是表,思想是行动的先导,无违章既要无行为违章,又要无思想违章。1.2违章现象发生的心理因素事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态而引发的,而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。所以违章的原因在人,更主要的是在人的不良心态。1.2.1盲目无知心理盲目无知心理,主要反映在“三种人”身上,即临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生。这些人对工作规定掌握的不够全面,缺乏经验,安全意识差,对工作中的各种不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足,在生产过程中,被发现违章后,往往都意识不到自己违章在什么地方。在这种心理下造成的违章以作业性违章较多。1.2.2习以为常心理习以为常心理,主要反映在有一定经验的老职工身上,体现在“习惯性违章”方面。这种心理所造成的认识上的偏差表现在:(1)用人人为之的普遍性掩盖违章的错误性;(2)用多次违章不发生后果的偶然性否定违章必然出现后果的必然性;(3)用习惯成自然否定纠正违章的坚定性;(4)用主观侥幸心理否定遵守规程的必要性。1.2.3部分工作人员存在8种不健康的心理状态(1)“不重视”的心理。尽管再三强调“现场工作、安全第一,人命关天、杜绝违章”,但在实际工作中有的操作人员还是忽视安全。(2)“与我无关”的心理。安全生产人人有责,但有些操作人员责任心差,认为安全与己无关,发现别人违章不纠正、不检举、不汇报。(3)“自我表现”的心理。这种人往往一知半解充内行,认为自己有经验,以老办法、老习惯去对待工作,盲目去干造成了违章。(4)“侥幸”的心理。这种人存在麻痹思想,图省事、省力、方便,因而发生蛮干违章现象。(5)“冒险”的心理。有些生产骨干工作积极主动,但在工作中不讲科学,特别是在事故处理中感情用事,忽视安全措施的落实,冒险作业。(6)“逆反”的心理。有的作业人员与班组长或其他班组人员发生矛盾时,会产生逆反心理。形成了要他这样做,他非要那样干,顶牛蛮干。(7)“反常”的心理。有的工作人员因社会、家庭和个人生理等原因,情绪受到影响,工作时注意力分散,容易发生违章行为。(8)“随众”的心理。人有随众性,在作业现场如有人不遵守《安规》等规章制度,又未受到及时制止,马上就会有人跟着干。1.2.4自以为是心自以为是心理,主要反映在领导和性格比较固执的职工身上,在生产过程中,他们无视安全工作规定,违背安全生产的客观规律,总是自以为是、我行我素、固执己见、一意孤行。在这种心理下造成的违章以指挥性违章和作业性违章见多。1.2.5麻痹侥幸心理麻痹侥幸心理,主要反映在精神状态不佳的职工身上。他们对违章行为不以为然,工作中时常处于一种麻痹状态,总觉得“马虎、凑合、不在乎未必就能出事”。上述四种不良心态导致了违章现象屡屡发生。1.3违章现象屡禁不止的原因对管理者来说杜绝违章的最大困在于违章现象的反复性。为什么违章现象有这么大的反复?这里首先要清楚无违章的内涵,上述四种不良心态导致的违章首先是思想违章,思想违章通过行为违章表现出来,所以无违章不单单是行为上无违章。目前我们杜绝违章的办法有两种:加强安全教育,提高安全意识;加大违章监督考核力度。前者效果慢,不好衡量,所以管理者的重心往往在后者。随着考核力度的加大,思想违章不敢通过行为违章表现出来,行为违章的杜绝给管理者一个假象,忽视了思想违章的存在,一旦条件适宜,行为违章就又发生。1.4违章行为的规律(1)违章考核制定的越细,考核力度越大(各级监督人员到位越多),违章人数越少,考核力度越小,违章人数越多。(2)考核力度不变,随着人员安全意识的提高,在外界环境一样的情况下,人员安全意识高的一组,违章人数小于安全意识差的一组。2杜绝违章行为的办法要想杜绝违章行为就要弄清违章的症结,找准违章的根源,掐尖断根,达到标本兼治的目的。2.1采用先进的现代安全管理手段安全管理指导思想要从事后处理为主转变为事前预控。现代安全管理中指出的以控制不安全因素为主,依靠安全管理理论、程序和方法,将潜在的危害置于受控状态,来确保安全,这实际上就是超前预防、超前控制的科学管理理念。班组安全管理应充分应用这种理念,以系统的观点进行全面的综合治理。2.2避免安全管理出现盲点在企业的改制过程中,组织机构,人员的观念都会发生相应转变,为了避免转变中和转变后安全管理出现盲点,在管理上应坚持“六个不变”:“安全第一”的思想不变;行政一把手作为安全生产第一责任人的责任不变;行之有效的安全规章制度不变;从严强化安全生产的工作力度不变;安全生产重奖重罚的原则不变;党政工团齐抓共管,依靠职工抓安全生产的传统不变。在坚持“六个不变”的基础上实现“四个转变”:变管结果为管因素,变事后把关为事前预防,变粗放型管理为严细型管理,变管事为主为管人为主。安全管理的严、细、实,是杜绝违章行为的有力保障。2.3违章的防范措施防范违章的重点、难点在防范思想违章上。加大违章处罚力度的管理尽管是滞后的管理,但它有效地制止了行为违章,同时也为思想违章敲响了警钟,所以杜绝违章需要两只手。一手切断思想违章和行为违章的联系,即通过严格的监督和考核,制止行为违章;一手采用各种科学手段根除思想违章。(1)进一步细化《反违章管理办法实施细则》,明确《细则》的目的,把好考核力度的度,使其有很强的可操作性。处罚违章行为是手段,杜绝违章行为是目的,达到目的的手段才是好的手段。(2)针对不同人的思想表现,采用不同的方法,有的放矢地引导职工正确分析违章的危害性,增强反违章的紧迫感和严格遵守各项安全规程的自觉性。对职工的安全规程教育,不能停留在本本条条的背记上。重要的是要懂得“为什么”,特别是各项安全规定的科学依据,达到对各项条文内涵正确地理解,这样才能把感性的认识变为理性的认识,形成思想行为的潜在意识,根治思想违章。(3)结合事例,让职工清楚危险点存在的必然性、多元性、可控性,提高对危险存在及其后果的重视程度,坚持开展事故“回想”活动,违章者“跳一步”分析活动,用强刺激的方法培养职工在安全生产中如履薄冰的心态。(4)安全在职工身边,安全与人人有关。随着职工安全意识的增强,普及“安全生产,人人有责”的观念,形成人人重安全,处处抓安全,事事保安全的良好氛围。(5)技术素质是安全生产的重要保障,分析以往的事故,不难看出,一些人员伤亡、设备损坏,其重要原因之一是人员技术素质不高,提高职工技术素质是防范违章的手段之一。(6)重视开班前会和班组安全活动的实效性,细化操作人员操作到位的标准。坚持操作安全第一的原则,不要赶时间,也不要马虎,必须在严格执行安全措施和保障安全的前提下完成
电气操作。2.4以科学的生产管理确保生产安全创建、保持无违章班组必须把生产管理的科学性与生产安全的重要性紧密结合,引进先进的生产管理体制,用科学的管理,缓解时间紧、人员少、任务重的矛盾,以此杜绝违章现象的发生
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